為深入貫徹落實國務院、省、市《關于加快推進政務服務標準化規范化便利化的指導意見》,進一步提升便民服務標準化、規范化、便利化水平,持續提升服務效能,更好滿足企業群眾辦事需求,切實為企業群眾就近辦事提供規范、透明、高效、便捷的服務,根據區政府“一刻鐘便民圈”總體規劃要求,制定了《相城區村(社區)便民服務站優化提升建設三年行動計劃方案(2023-2025年)》?,F將《方案》解讀如下:
一、起草背景
為深入貫徹落實國務院、省、市《關于加快推進政務服務標準化規范化便利化的指導意見》,根據《相城區一刻鐘便民生活圈推進實施方案》總體規劃要求,全面實行村(社區)便民服務站優化提升建設。此項工作是深化我區“放管服”改革的重要舉措,是轉變政府職能、提升政府形象的重要抓手,有利于進一步提升便民服務標準化、規范化、便利化水平,有利于提升服務效能,更好滿足企業群眾辦事需求,切實為企業群眾就近辦事提供規范、透明、高效、便捷的服務。
二、主要內容
《方案》主要包括五個部分,分別為總體思路、工作目標、主要任務、強化實施、組織保障措施。
(一)總體思路。立足“一刻鐘”增便利的要求,按照精簡集約、便民、高效原則,開展村(社區)便民服務站優化整合工作。通過建設集中、集約、集成的“一站式”便民服務站(暫定名:相城暖心驛站),有效擴大服務半徑、增加服務內容、集約服務人員、提高工作效率。鎮(街道、區)行政審批局(便民服務中心)負責暖心驛站的規劃、建設,對轄區內各暖心驛站履行管理責任,讓便民服務事項與村(社區)日常村(居)務分離,實現專職專崗,以專業化服務,最大限度為企業群眾就近辦提供便利。
(二)工作目標。計劃利用三年時間對全區142個村(社區)便民服務站進行升級優化。整合73個村(社區)便民服務站,建設32個暖心驛站;撤銷14個村(社區)便民服務站,并入鎮(街道)便民服務中心,設立6個服務綜窗;優化提升55個保留村莊和社區便民服務站。全區便民服務站減少為87個,實現人員減半的基礎上,服務內容增加50%,形成標準規范、覆蓋廣泛、功能完備、資源集約、高效便民、公平普惠的便民服務體系。
(三)主要任務。2023年,計劃優化整合15個便民服務站,建成7個暖心驛站;撤銷9個便民服務站歸并至鎮(街道)便民服務中心,設立4個服務綜窗;2024年,計劃優化整合26個便民服務站,建成12個暖心驛站;撤銷5個便民服務站歸并至鎮(街道)便民服務中心,設立2個服務綜窗;2025年,計劃優化整合32個便民服務站,建成13個暖心驛站。
(四)強化實施。從合理規劃布局、規范機構管理、強化場所建設、明確服務職能、完善線上建設、強化以評促改六個方面強化建設實施。
(五)工作保障。包括加強組織保障、加強協調配合、加強監督檢查評估三方面內容,通過強化保障措施,確保村(社區)便民服務站優化升級工作建設貼近實際、富有成效。